Законодательство

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. № 1004 внесены изменения в Правила изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году, утверждённые постановлением от 14 марта 2016 г. № 191.

Изменения касаются лишь одного вопроса – в перечень органов и организаций, ежеквартально утверждающих индексы корректировки цен по каждому наименованию товаров, работ, услуг (наименованию групп товаров, работ, услуг), включенных в перечни, предусмотренные подп. «а» п. 3 Правил, а также соответственно в подп. «а» п. 3 Правил, добавлена Госкорпорация «Роскосмос».

Документ вступает в силу с 15 октября 2016 г.

Источник: Институт госзакупок

Правительством РФ принято распоряжение от 27 сентября 2016 г. № 2027-р, которым утвержден перечень товаров, работ, услуг, сведения о закупках которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в ЕИС.

Перечень включает 32 позиции товаров, работ, услуг с указанием их кодов по ОКПД 2 ОК 034-2014, в том числе:

• счетно-сортировальные машины, предназначенные для обработки банкнот и монет Банка России и их части;
• машины для печати банкнот и идентификационных документов;
• голографические элементы защиты;
• услуги по проведению специальных научно-технических работ по защите информации на объектах информатизации и их аттестации на соответствие требованиям по защите информации;
• услуги таможенного представителя при таможенном оформлении материалов строгого учета, оборудования и его частей для производства данных материалов;
• научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по разработке специального приборного обеспечения и метрологического приборного обеспечения, в том числе для контроля технологических процессов, с целью контроля защитных признаков.

Документ вступил в силу 27 сентября 2016 г.

Источник: Институт госзакупок

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. № 968 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании ст. 14 Закона № 44-ФЗ утверждён перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения и условия допуска при осуществлении государственных и муниципальных закупок.

В число такой продукции вошли светодиоды, компьютеры, в том числе портативные, банкоматы, принтеры, сканеры, телевизоры, запоминающие устройства, телефонные аппараты, видеокамеры, электрические светильники и др.

Согласно документу подлежат отклонению заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из любых иностранных государств, при условии, что на участие в закупке подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения и (или) документации о закупке заявок, которые одновременно:

• содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в перечень и производимой на территории России;
• не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя.

Документ также устанавливает еще одно правило: подлежат отклонению заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в закупке подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения и (или) документации о закупке заявок, которые одновременно:

• содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в перечень и производимой на территории государств — членов Евразийского экономического союза);
• не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя.

 Кроме этого, постановление содержит условия для признания продукции произведённой на территории РФ, и документы, подтверждающие этот факт для включения в состав заявки.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Документ опубликован 30 сентября 2016 г. на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.

Источник: Институт госзакупок

Приказом Минфина России от 4 июля 2016 г. № 104н «О порядке взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля, указанными в пунктах 3 и 6 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определен порядок взаимодействия Казначейства России с заказчиками при осуществлении контроля.

Порядок установлен в целях реализации ч. 6 ст. 99 Закона № 44-ФЗ и во исполнение п. 12 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. № 1367.

Порядок предусматривает механизм взаимодействия Федерального казначейства при размещении субъектами контроля в ЕИС или направлении на согласование в Федеральное казначейство документов, определенных Законом № 44-ФЗ в целях осуществления казначейского контроля (ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ).

Так, уведомление о начале проведения контроля с указанием в нем даты и времени проведения контроля направляется Федеральным казначейством посредством системы «Электронный бюджет».

Кроме этого, утверждены формы для предоставления сведений на бумажном носителе о закрытых объектах контроля.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 16 сентября 2016 г. за № 43683 и опубликован на интернет-портале www.pravo.gov.ru 19 сентября 2016 г.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года и применяется к правоотношениям, связанным с размещением планов закупок и планов-графиков закупок на 2017 год.

Источник: Институт госзакупок

Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. № 925 установлен приоритет российских товаров, а также работ и услуг, оказываемых российскими лицами, по отношению к иностранным товарам, работам и услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, при осуществлении закупок по Закону № 223-ФЗ.

В отличие от большинства подобных актов, принятых в рамках Закона № 44-ФЗ, рассматриваемое постановление, во-первых, не содержит закрытого перечня продукции, на который распространяется его действие, во-вторых, прямо не предусматривает предоставления аналогичного приоритета продукции, происходящей из стран ЕАЭС.

Механизм предоставления приоритета сходен с механизмом, заложенным в приказе Минэкономразвития России от 25 марта 2014 № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

• в аукционе и иных способах закупки, предусматривающих «пошаговый» торг путем снижения начальной (максимальной) цены договора заключение договора с лицом, предложившим иностранный товар (предложившим выполнение работ, оказание услуг иностранными лицами), осуществляется по цене, сниженной на 15 % от предложенной им цены договора;
• в конкурсе и иных конкурентных способах закупки, предусматривающих критериальную оценку заявок, оценка «российских» заявок производится с применением к предложенной цене понижающего коэффициента – 15%, при этом договор заключается по предложенной цене.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Источник: Институт госзакупок

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 года № 832 «Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании ч. 3 ст. 14 Закона №44-ФЗ утверждён перечень отдельных видов иностранных продуктов питания, в отношении которых устанавливается ограничение допуска при закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно документу подлежат отклонению заявки, содержащие предложения о поставке продуктов питания, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок, которые одновременно:

1. содержат предложения о поставке видов пищевых продуктов, являющихся объектом закупки и включенных в перечень, страной происхождения которых являются государства — члены Евразийского экономического союза;
2. не содержат предложений о поставке одного и того же вида пищевых продуктов одного производителя.

Документ вступает в силу по истечение 7 дней со дня его официального опубликования.

Источник: Институт госзакупок

22 августа 2016 г. Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 20 Закона № 44-ФЗ выпущено постановление № 835 «Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Документом установлено, что закупки с начальной (максимальной) ценой контракта более 1 млрд руб., проводимые с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) подлежат обязательному общественному обсуждению; установлены порядок и случаи проведения общественного обсуждения таких закупок.

Документ вступает в силу с 1 января 2017 года.;

Источник: Институт госзакупок

Правительством России принято постановление от 19 августа 2016 г. № 819 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Документом предусмотрено увеличение с 1 января 2018 года обязательного объёма закупок, проводимых отдельными заказчиками по Закону № 223-ФЗ среди субъектов малого и среднего предпринимательства, с 10% до 15% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных такими заказчиками по результатам закупок.

Документ вступает в силу с 1 января 2018 г., за исключением отдельных положений.

Источник: Институт госзакупок

Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2016 г. № 724 внесены изменения в перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 341. Перечень дополнен новыми товарами/услугами, которые в настоящее время производятся/оказываются организациями инвалидов, в частности: услуги гостиниц, услуги по устному переводу, услуги санаторно-курортных организаций и пр.

Постановление вступит в силу 9 августа 2016 г.

Источник: Институт госзакупок

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 1514-р утверждены изменения, которые вносятся в перечень конкретных юридических лиц, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 475-р.

В перечень дополнительно включены 11 юридических лиц.

Источник: Институт госзакупок