При запросе котировок участник предложил цену 0 рублей 0 копеек, нужно ли отклонять заявку?

Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта соответственно на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (ст. 526 ГК РФ, ст. 702 ГК РФ). В соответствии с положением статьи 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа, размещаемого за счет бюджетных средств, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который регулирует соответствующие отношения.

Следовательно, положения Закона применяются, в случае если заказчик перечисляет бюджетные средства юридическому или физическому лицу в качестве платы за поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги. В соответствии с пунктом 1 ст. 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. В связи с этим договоры, заключаемые на продажу права заключения контракта, являются возмездными, поскольку заказчик получает плату от победителя закупок.

Учитывая изложенное, заключение контракта с ценой, равной нулю, противоречит положениям гражданского и бюджетного законодательства, следовательно, заявка участника, поданная на участие в запросе котировок с предложением по цене контракта равной 0 рублей 00 копеек, подлежит отклонению (позиция отражена в письмах Минэкономразвития России от 07.08.2015 № Д28и-2324, от 09.10.2015 № ОГ-Д28-13071).

С уважением, Жуйкова Лариса Вячеславовна, Начальник отдела организации и проведения закупок Балтийского тендерного центра.

версия для печати