Отдел внутреннего финансового контроля запрашивает обоснование НМЦК контрактов на 2015 и 2016 г. по электроэнергии на суммы, размещенные в плане-графике.
Отдел внутреннего финансового контроля запрашивает обоснование НМЦК контрактов на 2015 и 2016 г. по электроэнергии на суммы, размещенные в плане-графике. Согласно Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 г. №555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и форм такого обоснования» Указанное постановление вступает в силу с 1 января 2016 года и будет распространять свое действие на обоснование закупок при составлении плана-графика на 2017 год. Правомерно ли требование отдела внутреннего финансового контроля?
версия для печатиВ соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. №555, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сроки, установленные для формирования и утверждения планов-графиков закупок товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд.
Согласно пункту 4 Требований к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта российской федерации и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 года №554, планы-графики закупок формируются заказчиками, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок в сроки, установленные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (местными администрациями). Так как финансовый год в России соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря (статья 12 Бюджетного кодекса), а Постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г. №555 вступает в силу с 1 января 2016 г., то и распространяет свое действие на планы-графики 2017 года.
Также стоит отметить, что согласно части 3 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон №44-ФЗ), при заключении контрактов на основании пункта 29 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ (поставка электроэнергии) обоснование цены контракта не требуется. Соответственно запрос отдела внутреннего финансового контроля не правомерен.
С уважением, специалист по государственным закупкам Петренко Игорь Геннадьевич Балтийского тендерного центра