Мы бюджетное учреждение. Составляем отчет об объеме закупок у СМП за 2015 год и возник такой вопрос: на 1 января 2015 у нас образовалась кредиторка по коммунальным услугам и услугам связи по контрактам, заключенным в 2014 году. Нужно ли включать эти суммы в СГОЗ 2015?
Мы бюджетное учреждение. Составляем отчет об объеме закупок у СМП за 2015 год и возник такой вопрос: на 1 января 2015 у нас образовалась кредиторка по коммунальным услугам и услугам связи по контрактам, заключенным в 2014 году. Нужно ли включать эти суммы в СГОЗ 2015?
версия для печатиПо нашему мнению, суммы кредиторской задолженности по закупкам прошлых лет не включаются в СГОЗ текущего года в виду следующего. В соответствии с пунктом 16 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон №44-ФЗ), совокупный годовой объем закупок (далее – СГОЗ) — совокупный годовой объем закупок — утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.
Из буквального прочтения данной нормы следует, что в СГОЗ текущего года включаются только средства на осуществление закупок и оплату контрактов, ПОДЛЕЖАЩИХ ОПЛАТЕ В ТЕКУЩЕМ ГОДУ, то есть в случае, если условиями самого контракта предусмотрено, что он исполняется и оплачивается в течение нескольких лет. Какие–либо закупки в понимании закона №44-ФЗ за счет средств кредиторской задолженности осуществлены быть не могут. Кредиторская задолженность – это долг, по контрактам, условиями которого было предусмотрена оплата, в вашем случае, в 2014 году, однако, по каким-то причинам Вы не смогли этого сделать.
При этом указанная закупка в полном объеме была предусмотрена Вашим планом-графиком на 2014 год, в связи с чем она не может быть повторно учтена в плане-графике 2015 года, так как это приведет к задвоению объемов денежных средств, предусмотренных на указанную закупку. Вместе с тем, стоит отметить, что некоторые контролирующие органы придерживаются противоположного мнения, поэтому рекомендуем Вам уточнить позицию контрольного органа вашего региона.
С уважением, специалист по государственным закупкам Петренко Игорь Геннадьевич Балтийского тендерного центра