О возможности установления порядка подготовки НПА об определении единственных поставщиков.
Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен текст законопроекта (01/05/03-17/00063446), предусматривающий внесение изменений в статью 93 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В пояснительной записке говорится, что на данный момент пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ установлена возможность определять указом или распоряжением Президента Российской Федерации, а также постановлением Правительства Российской Федерации изданным в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, — перечень закупок, которые можно осуществлять у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Однако, в действующем ныне законодательстве РФ порядок формирования таких решений об определении единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), — не предусмотрен.
Законопроект, опубликованный Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации создан для уточнения пункта 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ в части закрепления возможности установления порядка подготовки:
- указов или распоряжений Президента Российской Федерации,
- постановлений или распоряжений Правительства Российской Федерации (в случаях, установленных поручениями Президента РФ)
и состава предоставляемых для их подготовки документов и сведений Президентом Российской Федерации.
| Пункт 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 04.05.2013 года №44-ФЗ | |
| В действующей редакции | В предложенной редакции |
| 2) осуществление закупки для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации. В таких правовых актах указываются предмет контракта, а также может быть указан предельный срок, на который заключается контракт, и определена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта. При подготовке проектов указанных правовых актов к таким проектам прилагается обоснование цены контракта в соответствии с положениями статьи 22 настоящего Федерального закона; | 2) осуществление закупки для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации. В таких правовых актах указываются предмет контракта, а также может быть указан предельный срок, на который заключается контракт, и определена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта. Порядок подготовки таких правовых актов, а также перечень прилагаемых документов определяется Президентом Российской Федерации.При подготовке проектов указанных правовых актов к таким проектам прилагается обоснование цены контракта в соответствии с положениями статьи 22 настоящего Федерального закона; |
Принятие таких поправок в Закон №44-ФЗ по мнению авторов законопроекта, должно снизить «риски установления статуса единственных поставщиков для организаций, осуществляющих деятельность в конкурентных сферах и не обладающих необходимыми производственными возможностями и компетенциями для удовлетворения нужд заказчиков».
Автор: Скульбин Георгий
©Информационный портал закупок
Текст проекта Федерального закона «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 93 Федерального закона
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Статья 1
В пункте 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 июля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652, № 52, ст. 6961) после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: «Порядок подготовки таких правовых актов, а также перечень прилагаемых документов определяется Президентом Российской Федерации».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
версия для печати