При заключении контрактов на основании п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ должна ли я вносить сведения в реестр контрактов и делать экспертные заключения каждый месяц по предоставленным услугам?
При заключении контрактов на основании п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ должна ли я вносить сведения в реестр контрактов и делать экспертные заключения каждый месяц по предоставленным услугам?
версия для печатиПо этому вопросу существует несколько разных позиций.
Позиция № 1: в письме от 30.05.2014 г. № 42-5.7-09/5 Казначейство России разъяснило, что положения Закона № 44-ФЗ информация (сведения) об исполнении контракта для включения в соответствующий реестр контрактов направляется заказчиками после исполнения контракта (всех его этапов). Поэтому, исходя из позиции Казначейства России, нет у заказчика не обязанности составлять ежемесячные отчёты об исполнении этапов контракта, если этапы контрактом не предусмотрены.
Позиция № 2: абсолютно другой позиции по данному вопросу придерживается Минэкономразвития России, которое в своих письмах от 29.11.2013 г.№ Д28и-2263, от 02.10.2014 г. No Д28и-2049, от 06.11.2014 г. No Д28и-2416, от 24.11.2014 г. № ОГ-Д28-9139 разъяснило, что при осуществлении закупки услуг длящегося характера, оказываемых в течение года, необходимо проводить ежемесячную экспертизу оказанных услуг и составлять ежемесячный отчет, если условиями заключенного контракта этапы оказания услуг не предусматриваются, но приемка и оплата оказанных услуг производятся ежемесячно.
С нашей точки зрения, данная позиция Минэкономразвития России, которое в настоящее время не наделено полномочиями на предоставление официальных разъяснений положений законодательства РФ о контрактной системе, является весьма спорной, поскольку в Законе № 44-ФЗ о контрактной системе (часть 9 статьи 93) речь идёт не о ежемесячных отчётах об исполнении контракта, а об исполнении контракта и об исполнении отдельных этапов исполнения контракта. При этом в действующем законодательстве РФ о контрактной системе отсутствует определение понятия «этап исполнения контракта». В связи с этим рекомендуем заказчикам во избежание проблем с контрольными органами в сфере закупок включать в проекты контрактов следующую формулировку: «Этапность исполнения контракта (этапы исполнения контракта): не предусмотрены».
С уважением, Дон Виктор, руководитель Единого центра консультаций по закупкам Балтийского тендерного центра.