Что такое «муниципальный орган»?
Что такое «муниципальный орган»? Является ли ГРБС муниципальным органом? Или это только органы, определенные ст. 2 ФЗ № 131-ФЗ? Закупки каждый ГРБС самостоятельно осуществляет.
версия для печатиЗдравствуйте, Анна!
Согласно пункту 6 статьи 3 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе под муниципальным заказчиком понимается муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.
При этом терминология, используемая авторами законодательства РФ о контрактной системе, отличается от понятийного аппарата Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», как Вы правильно заметили. Например, с точки зрения законодательства о местном самоуправления под органом местного самоуправления понимается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). В структуру местной администрации, как органа местного самоуправления, могут входить отраслевые, функциональные и территориальные органы местной администрации, которые могут быть наделены правами юридического лица и, как Вы правильно, указали могут являться ГРБС. В этом случае, указанные отраслевые, функциональные и территориальные органы местной администрации, как органа местного самоуправления, понимаются в рамках указанной нормы Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, как «муниципальные органы» то есть являются муниципальными заказчиками.
То есть понятие «муниципальный орган» является более узким, чем понятие «орган местного самоуправления, и используется только в рамках законодательства о контрактной системе для целей планирования и осуществления закупок для муниципальных нужд.
С уважением, Дон Виктор,
руководитель Центра консультаций
по закупкам Балтийского тендерного центра