Контрактные управляющие и работники контрактной службы заплатят штраф за нарушение срока и порядка оплаты ТРУ.

26 июля 2017 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон №189-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Глава 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена статьей 7.32.5 «Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Данной статьей устанавливается административная ответственность должностных лиц заказчика:

• нарушивших срок и порядок оплаты товаров (работ, услуг),
• не исполнивших обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

Такие должностные лица должны будут выплатить административный штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей. В случае повтора такого правонарушения, должностное лицо заказчика подвергается более серьезной мере наказания – дисквалификации на срок от 1 года до 2 лет.

 Должностное лицо заказчика

Часть наших читателей задается вопросом – кто же такие эти «должностные лица заказчика». Прояснить это нам поможет статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данной нормы, должностными лицами заказчика признаются лица осуществляющие функции члена комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактные управляющие, работники контрактных служб.

Соответственно, согласно статье 7.32.5, административному штрафу и дисквалификации за нарушение срокаи порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, подвергаются:

• контрактные управляющие,
• работники контрактной службы.

Давность привлечения к административной ответственности

Кроме того, интересовал наших подписчиков и вопрос давности совершения административного правонарушения, предусмотренного новой статьей КоАП 7.32.5.

Согласно положениям статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации.

Вступление закона в силу

Исходя из того, что в тексте Федерального закона от 26.07.2017 г. №189-ФЗ не указаны условия вступления данного закона в силу, он вступает в законную силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Напомним, что согласно статьи 4 Федерального закона от 14.06.1994 года №5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат федерального собрания», официальным опубликованием федерального закона считается публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Автор: Скульбин Георгий

©Информационный портал закупок

Текст Федерального закона от 26 июля 2017 года №189-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Российская Федерация

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика
за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг)
при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд)

Принят Государственной Думой    14 июля 2017 года
Одобрен Советом Федерации        19 июля 2017 года

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3533; 2005, № 1, ст. 13, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 4, 10, 40; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3432, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29; № 7, ст. 840; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4015; № 50, ст. 6246; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120; № 29, ст. 3597; № 30, ст. 3735; № 31, ст. 4208; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1, 10; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4207, 4208; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7351, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4330; № 47, ст. 6402, 6403; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640, 7641; 2013, № 8, ст. 719; № 14, ст. 1651, 1657, 1666; № 19, ст. 2323, 2325; № 26, ст. 3207, 3208; № 27, ст. 3454, 3470, 3478; № 30, ст. 4025, 4029, 4030 — 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5444, 5445, 5452; № 44, ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6159, 6161, 6165; № 49, ст. 6327, 6343; № 51, ст. 6683, 6685, 6695; № 52, ст. 6961, 6980, 6986, 7002; 2014, № 6, ст. 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1561, 1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325 — 2327, 2335; № 26, ст. 3366, 3379, 3395; № 30, ст. 4211, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6651; № 52, ст. 7541, 7545, 7550, 7557; 2015, № 1, ст. 67, 74, 83, 85; № 10, ст. 1405, 1416; № 13, ст. 1811; № 18, ст. 2614, 2620; № 21, ст. 2981; № 24, ст. 3370; № 27, ст. 3945, 3950, 4160, 4164; № 29, ст. 4359, 4374, 4376, 4391; № 41, ст. 5629, 5637; № 44, ст. 6046; № 45, ст. 6205, 6208; № 48, ст. 6706, 6710; № 51, ст. 7250; 2016, № 1, ст. 11, 28, 59, 63, 79, 84; № 10, ст. 1323; № 11, ст. 1481, 1491, 1493; № 14, ст. 1907; № 15, ст. 2051; № 18, ст. 2514; № 26, ст. 3871, 3876, 3884, 3887, 3891; № 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4197, 4205, 4206, 4223, 4226, 4238, 4250, 4251, 4259, 4282, 4286, 4291, 4305; № 28, ст. 4558) следующие изменения:

1) примечание к статье 2.4 после слов «статьями 7.29 — 7.32,» дополнить словами «статьей 7.32.5,»;

2) часть 1 статьи 4.5 после слов «статьями 7.29 — 7.32,» дополнить словами «статьей 7.325,»;

3) главу 7 дополнить статьей 7.32.5 следующего содержания:

«Статья 7.32.5. Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

1. Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, —

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —

влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.»;

4) часть 1 статьи 23.1 после слов «частью 2 статьи 7.32.3,» дополнить словами «частью 2 статьи 7.32.5,»;

5) часть 1 статьи 23.66 после слов «частями 1 — 6 статьи 7.32,» дополнить словами «частью 1 статьи 7.32.5,»;

6) пункт 62 части 2 статьи 28.3 после слов «частью 7 статьи 7.32,» дополнить словами «статьей 7.32.5,».

Президент

Российской Федерации                                                                                    В.Путин

версия для печати