Компания «Балтийский тендерный центр» доказала, что участник закупки был отстранён комиссией от участия в конкурсе правомерно

chestnost2

В Калининградское УФАС Россиии 24.02.2016 поступила жалоба  ООО «Центр комплексного проектирования» на действия  на действия единой комиссии заказчика – администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» при проведении открытого конкурса (извещение № 0135300013215000267) на разработку проектной и рабочей документации по объекту «Строительство внутрипоселковых газопроводов низкого давления и газовые вводы к жилым домам п.Липово, п. Мичуринское, п. Калининское (7 очередь строительства).

По мнению заявителя, он был неправомерно отстранён комиссией от участия в конкурсе по причине предоставления в составе заявки недостоверной информации относительно факта исполнения своих обязательств по муниципальному контракту от 15.09.2015 № 175/14 на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту «Завершение газификации существующих жилых домов в г. Пионерский» в связи с наличием просрочки исполнения обязательств со стороны Заявителя, а также удержания неустойки в пользу заказчика.

Заявитель не отрицает факт наличия решений заказчиков по взысканию с него неустоек (штрафов, пеней) по представленным муниципальным контрактам в подтверждение его квалификации. Однако, по мнению заявителя, данные контракты представлены участником в составе документов, подтверждающих квалификацию участников закупки, в соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе для оценки по показателю «Квалификация участников закупки». При этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона № 44-ФЗ  о контрактной системе.

Для защиты интересов заказчика к участию в деле были привлечены представители компании «Балтийский тендерный центр».

02 марта 2016 года антимонопольный орган согласился с доводами  представителей  нашей компании о необоснованности жалобы заявителя и отказал в удовлетворении жалобы в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно подпункту 4.9.2 пункта 18 раздела 2 «Информационная карта открытого конкурса» конкурсной документации, а также п. 3.2 приложения № 1 к разделу 2 конкурсной документации в качестве документов, подтверждающих квалификацию участника закупки представляются копии исполненных контрактов, договоров на выполнение работ, аналогичных предмету конкурса, а именно: на разработку проектной и рабочей документации на строительство газопроводов высокого и низкого давления, со всеми изменениями и приложениями, являющимися неотъемлемыми частями контрактов, договоров, актами сдачи-приемки выполненных работ, актами об исполнении указанных контрактов, договоров за период с 2012 по 2015 гг.. Представленные участником конкурса в составе заявке контракты, договоры должны быть исполнены без применения к нему неустоек (штрафов, пеней).

Заявителем в составе заявки представлены муниципальные контракты, которые исполнены с применением к нему неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 3.1 статьи 53 Закона о контрактной системе в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с частью 2 статьи 51 Закона о контрактной системе, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

Аналогичные требования установлены Заказчиком в пунктах 4.2.2, 5.3.4 раздела 1 «Открытый конкурс (общие условия и порядок проведения конкурса)» конкурсной документации.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 16.02.2016 г. участник закупки – ООО «Центр комплексного проектирования» в соответствии с требованиями ч. 3.1 ст. 53 Закона о контрактной системе и п. 5.3.4 раздела 1 конкурсной документации отстранен от участия в Конкурсе.

Таким образом, единая комиссия заказчика приняла обоснованное решение об отстранении участника закупки  от участия в конкурсе.

См. решение антимонопольного органа

 

Источник: Балтийский тендерный центр